28 November, 2017
尼泊爾，是時候結束自給不自足的農業模式？
翻開照片看到尼泊爾女孩靦腆的笑容，不禁要畫下來。其實當初我是想去了解農業的地方是尼泊爾，而不是臺灣。
若要簡單說明尼泊爾的地勢，北高南低，河流由北部喜瑪拉雅山脈往南流向恒河。地理上它是三文治的饀料，被西藏和印度兩塊麵包緊緊夾住。
根據ILO資料，尼泊爾全國約68%人口生計依賴農業，佔GPD約30%（旅遊業佔10%）。由於南部地勢較為平坦、海拔較低，沖積土壤肥沃，大部分的農業活動都集中於此。今年八月南亞發生嚴重水災，摧毀尼泊爾南部大量房屋和農田，引起糧荒危機。專家學者們開始討論提升山區作物的產量，尤其尼泊爾的主糧大米，雜交出耐旱又能抵抗水災的品種。
尼泊爾是自給農業，什麼是自給型？我嘗試在網上查看百度和MBA智庫百科綜合出一個解釋：
在自給自足的自然經濟條件下，生產的農畜產品不是直接為滿足市場的需要和交換，而是為滿足本國或本地區的需要，產品剩餘很少。原始的生產工具和生產技術迫使農民在小塊土地上耕作，農作物種類較多，專門化程度和生產力水平較低。在商品經濟不發達、農業生產力落後的廣大發展中國家的一些地區，特別是深山、邊遠交通閉塞的地方，他們的衣食住行、生老病死等基本活動都局限於與世隔絕的村落中，形成自給自足的自然經濟。
若用一個字來總結，就是「窮」。
一個水災已經可以把這個脆弱的糧食生產系統徹底破壞。尼泊爾在過去二十年推動轉型為商業型農業都不成功，即使國內稻米產量已逐年增加，但每年仍需從印度進口大米滿足需求。其中一個原因是印度米太便宜了，價錢比尼泊爾生產低20-25%，不管在農業政策、技術、機器、灌溉、運輸設備各方面，印度都比尼泊爾優勝。加上尼泊爾北部地勢險要，出入口都依賴南面與印度接壤的港口，印度可謂扼著尼泊爾的貿易命脈，亦可放任傾銷大米。在天雨不穩定、耕作設備落、欠缺政策保護各種不友善的條件下，尼泊爾青年寧可去其他地方打工，也不願意種田。
尼泊爾具有種出高經濟價值作物的氣候條件，例如黑荳蔻，佔世上十大最貴香料第三位，仍有出口貿易的優勢。中國的「一帶一路」計劃就是將尼泊爾從印度手上搶過來，替尼泊爾建鐵路修公路，增加貿易機會。
接下來，尼泊爾農業會作出什麼樣的改變？先看今年尼泊爾國會選舉結果，是親印度還是親中國的政黨上台了。
Many developing countries would like to transform their agricultural activities from subsistent farming to commercial one, Nepal is no exception. However, Nepal has to overcome not only the problems of climate change and rural depopulation, but also the import of the highly competitive rice, the staple food for Nepal, from India. The lack of reliable road access makes agriculture in Nepal lags behind its neighbouring country. And Nepal is heavily dependent on India because of the most feasible trade route from the southern plains of India.
To resolve the trade deficit problem of Nepal, which one is the lesser evil, boosting the productivity with chemicals or the forthcoming development of China Nepal railway?